近日，由地方公共交通集团有限责任公司作为招标人的两个公交停保场项目——“江汉区罗家咀路公交停保场物资仓库”和“洪山区毛坦村公交停保场设计施工总承包（EPC）”——因招标程序合规性与实际用途受到公众质疑。
一、罗家咀路物资仓库项目疑似“挂羊头卖狗肉”，实际用途却成羽毛球运动场所
根据全国公共资源交易平台（湖北省）信息显示，“江汉区罗家咀路公交停保场物资仓库工程”由地方市公共交通集团有限责任公司招标，汉江集团丹江口水源招标有限公司代理。项目位于罗家咀路18号，招标内容为新建一栋单层轻钢结构物资仓库，总建筑面积2097平方米，投资额707.26万元，计划工期100天。
值得注意的是，该地方公交集团作为承担公共服务职能的政策性亏损企业，每年享受国家和地方财政补贴，本应将这些资金用于提升公共交通服务水平和惠民设施建设。然而，据知情人士透露，该项目虽以“物资仓库”名义报建，实际装修标准却远高于一般仓储设施，内部装饰部分极其高端，功能布局并非是为了满足招标项目用途。据悉，项目内设有的羽毛球活动场地，并配有淋浴间、更衣室、休息用房等。多位人士反映，该项目实为迎合该集团某位主要领导的个人爱好而建设，并且该领导经常前往该场地打球。
展开剩余75%如若情况属实，该项目实际建设内容与招标公示用途存在显著差异，且无正当理由变更建筑用途，则涉嫌违反招标约定及财政资金使用管理规定。相关责任人若利用职务便利，将原定用于仓储建设的公款投入建设高档体育场馆以满足个人爱好，该行为可能涉嫌构成职务侵占。该项目实际用途与招标公示内容存在显著差异，人民群众亟需得知真相。
毛坦村EPC项目被投诉招标围标，程序公正存疑无独有偶，同一招标主体旗下的另一项目——“毛坦村公交停保场项目设计施工总承包（EPC）”，其招标程序的公正性也受到了严峻挑战。该项目总投资8313.39万元，于2025年7月31日以资格后审方式发布公开招标公告。
根据流程，项目于2025年8月22日开标，最终确定中标人为誉城千里建工有限公司与市政工程设计研究院有限责任公司组成的联合体，中标金额为8117.75万元。然而，这一结果在开标前就已引发强烈质疑。早在2025年8月20日，就有市民通过政务服务热线实名投诉，指出中标联合体成员之一的武汉市市政工程设计研究院有限责任公司，在招标正式启动前便已介入并参与了招标文件的制定工作。此举被指存在“既当运动员又当裁判员”的重大程序瑕疵，严重破坏了招标的公平性原则。
该质疑直指招标核心程序。《招标投标法》第三十二条明确规定：“投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。”若有投标单位在招标文件编制阶段提前介入，则可能直接影响技术条款、评分标准等关键内容的倾向性设定，涉嫌程序违规与“内定围标”，排挤其他潜在投标人。
尽管招标方回应称“未发现不公正情况”，且该项目通过全流程电子招投标平台进行，但此次事件对招标程序的合规性与公正性构成了严峻挑战，其背后的真相亟待有关部门进一步深入调查与核实。
三、公共资金使用与项目真实性亟待更高级别审查
地方公共交通集团有限责任公司作为两项目的共同招标主体，其下属项目接连因不同问题被质疑，共同引发了对公共资金使用效率、项目用途真实性与招标程序合规性的深度关切。
这两个项目分别从“建什么”和“谁来建”两个维度，暴露出在公共资源分配和使用监管链条上可能存在的漏洞。它们共同指向一个系统性质疑：公共资金是否得到了真实、合规、高效的使用？现有的内部控制和层级监管机制是否充分有效？
鉴于问题的严重性和关联性，以及所涉资金规模庞大，公众呼吁仅由企业或项目级层面进行自查自纠已难以确保公信力。因此，亟需更高级别的、独立的监管部门及时介入，对项目立项审批、招标程序和实际建设成果的全流程进行穿透式审查。唯有通过这样更高级别的独立调查，才能彻底查明真相，回应社会关切，确保公共资源交易的透明、公正与廉洁，并以此为契机完善长效监督机制。
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